Как вносить изменения в проектную документацию без повторной экспертизы

После получения положительного заключения экспертизы проект редко остается неизменным до самого завершения строительства. На практике корректировки появляются почти всегда: меняются материалы, инженерные решения, отдельные конструктивные элементы, поставщики оборудования, фасадные системы, противопожарные решения.

И здесь у заказчиков и проектировщиков обычно возникает главный вопрос: нужно ли заново проходить экспертизу каждый раз, когда меняется проект? 

Во многих случаях — нет.

Для этого существует механизм экспертного сопровождения. Несмотря на то, что инструмент работает уже несколько лет, многие до сих пор используют его редко — чаще всего потому, что не до конца понимают, как он устроен и какие задачи реально помогает решить.

Что такое экспертное сопровождение

Экспертное сопровождение — это механизм, при котором изменения в проектной документации оцениваются без полноценной повторной экспертизы всего проекта.

Проще говоря, если объект уже получил положительное заключение, а в процессе реализации потребовались корректировки, не всегда нужно заново проходить полный цикл экспертизы.

В рамках экспертного сопровождения эксперты проверяют только внесенные изменения и их совместимость с ранее согласованной проектной документацией.

Какие изменения проверяются

В рамках экспертного сопровождения оценивается соответствие изменений:

• техническим регламентам;
• санитарно-эпидемиологическим требованиям;
• требованиям пожарной безопасности;
• требованиям охраны окружающей среды;
• требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;
• заданию на проектирование;
• результатам инженерных изысканий.

При этом эксперты оценивают не только сами изменения, но и то, как они влияют на проект в целом. Это важный момент, который многие недооценивают.

Например, замена фасадной системы может автоматически затронуть:

• пожарные решения;
• теплотехнические расчеты;
• нагрузки;
• архитектурные решения;
• сметную стоимость.

Именно поэтому корректировки нельзя рассматривать «в отрыве» от остального проекта.

Почему многие боятся вносить изменения

У большинства заказчиков есть негативный опыт, связанный с экспертизой и никто не хочет выходить на повторную.

Типичный сценарий выглядит так:

• нужно срочно заменить материал или оборудование;
• проектировщики начинают переделывать документацию;
• после этого комплект заново собирается на экспертизу;
• появляются новые замечания;
• сроки начинают сдвигаться;
• стройка останавливается (что случается крайне редко) или идет с рисками.

Особенно тяжело это воспринимается на крупных объектах, где изменения появляются регулярно.

Именно поэтому многие стараются «не трогать» проект даже тогда, когда изменения объективно необходимы.

Чем экспертное сопровождение удобнее повторной экспертизы

Главное отличие экспертного сопровождения — работа не превращается в полный перезапуск проекта.

Вместо повторной проверки всей документации:

• рассматриваются только изменяемые разделы;
• можно последовательно подавать изменения;
• не требуется каждый раз проходить весь процесс заново.

Кроме того, договор экспертного сопровождения заключается на год с возможностью продления. Это особенно удобно для длительных строительных проектов, где изменения появляются поэтапно.

Что особенно важно для проектировщиков

На практике главная ценность экспертного сопровождения даже не в скорости.

Главная ценность — возможность обсуждать решения с экспертами до того, как проектировщики начнут перерабатывать весь проект.

Именно здесь обычно экономятся время, деньги и ресурсы проектной команды.

Очень часто проблема возникает не из-за самих изменений, а из-за того, что проектировщик сначала полностью перерабатывает раздел, а уже потом выясняется, что выбранное решение не пройдет экспертизу. После этого начинается повторная корректировка.

Экспертное сопровождение позволяет избежать такого сценария.

Как это может выглядеть на практике

Один из наших проектов — жилой комплекс из нескольких жилых корпусов, который зашел к нам на годовое экспертное сопровождение после получения положительного заключения.

На этапе строительства начали меняться отдельные технические решения:

• часть строительных материалов пришлось заменять на аналоги;
• корректировались решения по фасадам;
• менялись отдельные элементы конструктивной схемы;
• вносились изменения в разделы АР и КР;
• дополнительно корректировались отдельные противопожарные решения.

Если бы заказчик каждый раз шел через стандартную повторную экспертизу, это означало бы:

• новую комплектацию документации;
• повторную подачу;
• ожидание;
• риск получения новых замечаний;
• дополнительные затраты.

Вместо этого работа была организована иначе. Сначала проектировщики обсуждали изменения с нашими экспертами в рамках консультаций:

• какие решения допустимы;
• какие риски есть;
• что может вызвать замечания;
• какие разделы будут затронуты автоматически.

Только после этого в проектную документацию вносились изменения.

Далее на проверку направлялись уже скорректированные разделы, и эксперты оценивали конкретные изменения, а не весь проект заново. 

За счет этого удалось избежать ситуации, когда документация несколько раз перепроектируется «вслепую». Команда понимала, какие решения допустимы, а какие нет, еще до начала корректировок.

В итоге проект спокойно прошел все необходимые процедуры без затяжных повторных циклов экспертизы.

Когда экспертное сопровождение особенно полезно

Многие воспринимают экспертное сопровождение только как способ ускорить процесс. Но на практике это еще и заметная экономия бюджета. Полноценная повторная экспертиза зачастую обходится дороже, чем годовой договор экспертного сопровождения.

При этом в рамках сопровождения:

• количество изменений не ограничено;
• можно несколько раз подавать корректировки;
• договор действует в течение года;
• его можно продлевать.

Для крупных объектов это особенно выгодно, потому что изменения редко бывают единичными.

Практика показывает, что экспертное сопровождение особенно эффективно:

• для жилых комплексов;
• для проектов с длительным циклом строительства;
• для объектов, где высока вероятность замены материалов и оборудования;
• для проектов со сложными инженерными решениями;
• для объектов, где изменения появляются постепенно по мере реализации.

Итог

Сегодня изменения в проектной документации — это скорее норма, чем исключение.

Вопрос уже не в том, будут ли корректировки, а в том, как организовать процесс так, чтобы они не приводили к постоянным задержкам, повторным переделкам, лишним расходам и даже выгоранию проектной команды от редактируемого проекта.

Экспертное сопровождение позволяет работать с изменениями значительно спокойнее и предсказуемее:

• обсуждать решения до корректировки проекта;
• быстро проверять изменяемые разделы;
• избегать лишнего перепроектирования;
• не запускать повторную экспертизу всего объекта при каждом изменении.

Если ваш объект уже получил положительное заключение экспертизы, но в процессе реализации появляются изменения — мы можем подключиться в формате экспертного сопровождения и помочь пройти корректировки без лишних задержек и повторных циклов экспертизы.

Специалисты ООО «ГК РСЭ» сопровождают изменения в проектной документации, консультируют проектные команды до внесения корректировок и помогают выстроить процесс так, чтобы проект не «застревал» на этапе согласований и повторных проверок.

Будьте в курсе изменений в сфере строительного законодательства, вступайте в наш Телеграм-канал, где мы обсуждаем вопросы проектирования и экспертизы проектной документации, делимся актуальными новостями и изменениями в правовых актах, отвечаем на Ваши вопросы.